近日，廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳印發(fā)《廣西交通工程（公路、水運）評標專家及評標專家?guī)旃芾磙k法（試行）》。
《辦法》明確，評標專家存在六種情形，不得入選評標專家?guī)欤ǎ簾o民事行為能力或者限制民事行為能力的；被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消擔任評標委員會成員資格的；被開除公職的；受過刑事處罰的；被列入嚴重失信主體名單的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
各市交通運輸局，自治區(qū)港航發(fā)展中心、公路發(fā)展中心、高速公路發(fā)展中心、交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)測鑒定中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法局、廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西交通技師學(xué)院，廣西北部灣投資集團有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司、廣西交通投資集團有限公司、平陸運河集團有限公司：
為加強全區(qū)交通工程（公路、水運）評標專家和評標專家?guī)旃芾?，確保評標活動公平、公正，提高評標質(zhì)量，我廳制定了《廣西交通工程（公路、水運）評標專家及評標專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中有何意見或建議，請及時反饋我廳。
2025 年 7 月 14 日
（此件公開發(fā)布）
廣西交通工程（公路、水運）評標專家
及評標專家?guī)旃芾磙k法（試行）
第一條? 為加強全區(qū)交通工程（公路、水運）評標專家和評標專家?guī)旃芾?，確保評標活動公平、公正，提高評標質(zhì)量，根據(jù)《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》《公路建設(shè)項目評標專家?guī)旃芾磙k法》《交通運輸部水運工程和交通支持系統(tǒng)工程綜合評標專家?guī)旃芾磙k法》《廣西公共資源交易綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合廣西實際，制定本辦法。
第二條? 廣西交通工程（公路、水運）評標專家的資格認定和入庫、監(jiān)督管理以及評標專家?guī)斓墓芾淼然顒?，適用本辦法。
第三條? 廣西交通工程（公路、水運）評標專家是指在交通工程（公路、水運）的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，符合本辦法規(guī)定條件并經(jīng)自治區(qū)交通運輸主管部門認定的具備交通工程（公路、水運）評標等相關(guān)資格的人員。
廣西壯族自治區(qū)公路評標專家?guī)?、水運評標專家?guī)焓前凑兆灾螀^(qū)統(tǒng)一標準建立的綜合評標專家子庫，納入綜合評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
第四條? 自治區(qū)交通運輸主管部門負責制定全區(qū)交通工程（公路、水運）評標專家管理制度，組織開展評標專家的資格認定和入庫、業(yè)務(wù)、廉政等培訓(xùn)，負責自治區(qū)事權(quán)項目評標專家的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門依照交通工程（公路、水運）建設(shè)管理權(quán)限和職責分工，負責其監(jiān)管項目評標專家 的監(jiān)督管理。
第五條? 入選評標專家?guī)斓膶＜?，?yīng)當具備以下條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德，能夠依法履行職責；
（二）從事交通運輸專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年，具有高級職稱或同等專業(yè)水平；
（三）具備參加評標工作所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；
（四）熟悉招標投標及交通運輸領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準和相關(guān)政策；
（五）能夠熟練操作計算機，獨立完成電子評標工作；
（六）年齡不超過65周歲，身體健康狀況能夠勝任評標工作；
（七）未曾受到刑事處罰；
（八）符合法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第六條? 存在下列情形之一的，不得入選評標專家?guī)欤?/p>
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消擔任評標委員會成員資格的；
（三）被開除公職的；
（四）受過刑事處罰的；
（五）被列入嚴重失信主體名單的；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第七條? 評標專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。自治區(qū)交通運輸主管部門可以根據(jù)工作需要及時補充符合資格要求的評標專家進入專家庫。
第八條? 廣西交通工程（公路、水運）評標專家采用個人申請、單位推薦、自治區(qū)交通運輸主管部門審查的方式確定。評標專家對個人申請入庫資料的真實性合法性負責。
審核過程及結(jié)果應(yīng)當全過程記錄并存檔備查。應(yīng)當組織測試或者評估，確認擬入庫專家是否符合本辦法第五條規(guī)定的條件。
第九條? 自治區(qū)交通運輸主管部門根據(jù)評標專家的入庫申請材料和測試、評估情況，確定評標專家參加評標的專業(yè)類別。
第十條? 評標專家實行聘期制，聘期屆滿自動解除聘任關(guān)系。評標專家可以在聘期屆滿前提出續(xù)聘申請，自治區(qū)交通運輸主管部門按照入庫標準進行審核，決定是否繼續(xù)聘任。
評標專家?guī)旖M建單位結(jié)合實際確定聘期，一般為三年。
第十一條? 招標人應(yīng)當向有關(guān)交通運輸主管部門提出評標專家?guī)斐槿∩暾?，明確評標委員會抽取規(guī)則、專業(yè)、數(shù)量等，并在公共資源交易場所抽取評標專家。在一個評標專家?guī)熘袩o法隨機抽取到足夠數(shù)量專家的，應(yīng)當從其他依法組建的相關(guān)評標專家?guī)熘须S機抽取。
抽取國務(wù)院有關(guān)部門組建的評標專家?guī)?，從其?guī)定。
第十二條? 抽取評標專家應(yīng)實行回避制度。有下列情形之一的，不得進入評標委員會或資格審查委員會。
（一）投標人主要負責人的近親屬;
（二）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
（三）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響公正評審的;
（四）暫停評標專家資格的;
（五）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
第十三條? 自治區(qū)交通運輸主管部門可以結(jié)合評標專家年度履職考核結(jié)論、在庫年限、參加評標頻次等情況調(diào)整抽取頻次、設(shè)置抽取間隔期，防范評標專家履職風(fēng)險。
第十四條? 評標專家享有以下權(quán)利：
（一）接受招標人聘請，擔任評標委員會成員；
（二）依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)；
（三）接受參加評標活動的勞務(wù)報酬；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十五條? 評標專家負有下列義務(wù)：
（一）如實填報并及時更新個人基本信息，個人相關(guān)信息發(fā)生變化后30日內(nèi)申請變更；
（二）存在法定回避情形的，主動提出回避；
（三）遵守評標工作紀律和評標現(xiàn)場秩序；
（四）按照招標文件確定的評標標準和方法客觀公正地進行評標；
（五）協(xié)助、配合招標人處理異議，按規(guī)定程序復(fù)核、糾正評標報告中的錯誤；
（六）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為主動向招標人、有關(guān)行政監(jiān)督部門反映，協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門開展監(jiān)督、檢查、調(diào)查；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條? 采用“一標一評”的方法對評標專家進行動態(tài)考核。在每次評標結(jié)束后，按規(guī)定對評標專家的業(yè)務(wù)水平、遵守評 標紀律情況、職業(yè)道德等進行評價。
評標專家一年內(nèi)“一標一評”出現(xiàn)兩次評價不合格的，本年度考核不合格，暫停評標專家資格 6 個月。由負責監(jiān)督該項目招標投標活動的交通運輸主管部門對其進行約談警示教育。
第十七條? 評標專家有下列行為之一的，暫停其評標專家資格 6 個月：
（一）一年之內(nèi)有 2 次參加評標遲到 30 分鐘及以上的；
（二）一年之內(nèi)連續(xù) 5 次被抽取但拒絕參加評標活動的；
（三）確認參加評標后，無正當理由不參加評標工作；
（四）拒絕配合公共資源交易場所工作人員進行身份核驗、通訊工具統(tǒng)一管理等工作的；
（五）拒絕在評標報告上簽字，又不書面說明其不同意見和理由的；
（六）不按規(guī)定變更個人信息的；
（七）不參加培訓(xùn)的。
（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
評標專家在聘期內(nèi)存在 3 次被暫停評標專家資格的，自治區(qū)交通運輸主管部門可作出持續(xù)暫停評標資格或解除聘任關(guān)系的處 理。
第十八條? 對于入庫后不再具備本辦法第五條規(guī)定的條件， 或者存在本辦法第六條規(guī)定情形的評標專家， 自治區(qū)交通運輸主管部門在發(fā)現(xiàn)有關(guān)情形后 30 日內(nèi)與其解除聘任關(guān)系，調(diào)整出庫，并通報入庫推薦單位。
第十九條? 評標專家自愿退出評標專家?guī)斓?，?yīng)當向自治區(qū)交通運輸主管部門提出書面申請。
自治區(qū)交通運輸主管部門收到申請后，停止抽取該評標專家參加評標，在 10 日內(nèi)與其解除聘任關(guān)系，并調(diào)整出庫。
第二十條? 評標專家在評標活動中有違法違規(guī)行為，按《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條? 評標專家對評標行為終身負責，不因退休或者與評標專家?guī)旖M建單位解除聘任關(guān)系等免予追責。
第二十二條? 評標專家不履行本辦法第十五條規(guī)定的義務(wù)，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十三條? 本辦法由自治區(qū)交通運輸主管部門負責解釋。
第二十四條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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